2020年9月27日上午,我局召开了武夷山国家公园管理局2020年秋冬季森林防火工作会议。会议传达习近平总书记的重要指示精神和李克强总理重要批示要求以及全国、省、市森林防灭火工作电视电话会议精神。
林雅秋局长出席会议并作重要讲话,讲话就我局今年以来森林防火工作进行总结,分析面临形势,并对下一阶段秋冬季森林防火工作提出八点要求:
一要提高政治站位,深化思想认识。要强化底线思维意识,切实把森林防火工作作为各部门各单位当前的重点工作,认真履行森林防火工作职责。深入践行习近平总书记“生命至上、安全第一”的指示精神,进一步提高政治站位,坚决扛起维护国家生态安全的政治责任,牢固树立国家公园“一盘棋”思想,坚持防灭火一体化原则,适应新形势、新体制新要求,主动担当作为,确保思想更重视、措施更有力、责任更落实、效果更显著。
二要履职尽责,强化责任落实。各部门各单位要深入贯彻落实李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神及全国、省、市森林防灭火工作电视电话会议精神,要强化责任担当,认真落实《森林防火目标管理责任书》,加强与当地应急部门的协调沟通,进一步明确职责和界限,确保各项森林防火责任落到实处,分解细化到人,逐层逐级传导,确保落实到位。要认真贯彻落实“预防为主”方针,一级抓一级,要督促经营单位切实履行好主体责任,划定责任区、确定责任人,落实好各项森林防火措施,看好辖区的山,管好辖区的人,防住辖区的火。
三要严控火源,加强网格管理。要严格控制野外火源,做好野外用火的行政审批工作。对经过批准的野外生产用火,要严格按照规程实施,落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管。同时,要加强网格化巡护,确保巡护全覆盖。防火巡护不仅仅要盯在山头地块,更应该盯在各经营单位,景区等人流量大的地方及寺庙、道观等宗教场所,要加强护林员业务培训,明确巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责,确保及时发现,及时制止,及时报告。
四要学习掌握应急预案,加强联防联保。各管理站要持续强化应急处置能力,在认真学习《武夷山国家公园森林火灾应急预案(修订)》的基础上,各管理站要明确各方责任,制定责权明确的防火制度。在防火期期间,局防火办和各管理站坚决落实24小时值班和领导带班制度,做好每日火情的零报告。同时,加强与属地政府的联防联保工作,持续加强与各村的协调联动工作,拧紧“防”与“救”的责任链条,确保森林防火责任落实落细,在应对森林火灾时能确保及时、高效地开展各项工作。
五要开展防火宣传,营造浓厚氛围。要创新宣传方式,组织开展多层次、多渠道、多手段、全方位、常态化的森林防火宣传,着力推动森林防火宣传全覆盖,打通森林防火最后一公里,让森林防火法律法规、森林防火知识和安全避险常识进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区,普及到户到全民。在重要敏感时段,根据辖区野外用火特点和规律,认真开展森林防火宣传月或宣传周活动,使人人参与森林防火的意识深入人心。
六要强化隐患排查,落实整改措施。要按照福建省林业局安全生产专项整治三年行动实施方案,开展常态化森林火灾隐患排查,特别是对辖区内的经营单位,农事活动较频繁的区域进行重点排查,要对排查的隐患建档立卡,及时下发整改通知书,责令限时整改,确保隐患排查整治到位。对社区公路沿线毛竹枝丫要加大巡查力度,及时发现,及时清理,确保不留一点火灾隐患,保证秋冬季森林防火安全。
七要加大培训力度,保障处置安全。要加强辖区内半专业扑火队员和群众义务扑火队员的应急处置能力,组织学习《应急预案》,定期组织开展培训,组织学习扑火器具等的使用,保障有火灾时会使用,能使用,要保证全区扑火队伍培训全覆盖。坚持“打早,打小,打了”的原则,要做到发生火灾时,严守“三要三不要”安全规范,即“要有组织地进入火场,不要让群众自发地扑救;要让有扑火经验的领导带队,不要让没有扑火经验的领导带队;要从火烧迹地进入火场,不要从有林地进入火场。”,确保扑救人员生命安全。
八要强化基础建设,加大科技投入。在使用好原有设施和视屏监控系统的基础上,要建立全面的护林员巡查考勤系统,利用配备的巡护定位终端,实时掌握每名护林员的巡护信息,确保巡护工作落实到位。要利用好各哨卡、瞭望台视频监控系统,实时监测森林火情,推进“天空地”一体化监测体系建设,用好“互联网+森林草原防火督查系统”平台和“防火码”微信小程序,特别是各检查哨卡,针对进山人员逐步推广使用“防火码”。要注重科技防火,加强防火科学技术研发和推广应用,增加现代化管理措施手段,建立科学有效的防火体系,提高森林防火能力和水平。
陈开团副局长就贯彻落实林雅秋局长讲话精神做具体安排:一是在责任落实上,要明确责任,坚持“预防为主”。二是在火源管控上,要严格火源管理,强化网格化巡查。三是在学习应急预案上,要熟练掌握,了然于心。四是在宣传工作上,要声势浩大,注重效果。五是在隐患排查上,要常抓不懈,重在整改。六是在队伍建设上,要招之必来,来之能战,战必安全。七是在防火设施建设上,要做到有备无患。
局森林防灭火指挥部负责人,各部、室、森林防火工作办公室负责人,执法支队、科研监测中心、森林公安分局领导,各管理站常务副站长,防火专职人员,管护队队长,桐木中队相关人员等30余名同志参加会议。