10月28日,首届武夷山国家公园(福建片区)保护与发展战略合作工作座谈会在武夷山召开。会上,武夷山国家公园福建管理局与福建省高级人民法院、南平市中级人民法院共同签署《武夷山国家公园(福建片区)保护与发展战略合作框架协议》,与会人员还就如何推进合作、健全完善日常沟通协作机制等方面进行交流,武夷山市人民法院、省人大代表等有关同志参加活动。
会上,武夷山国家公园福建管理局党组书记、局长方燕鸿介绍了武夷山国家公园(福建片区)保护、建设和管理工作情况:一是坚持优化整合,创建统一高效的管理体制。组建副厅级的武夷山国家公园福建管理局,整合福建省武夷山生物研究所,实行扁平化管理;二是坚持依法治园,健全规范完备的法治体系。修订出台了《福建省武夷山国家公园条例》,编制了《武夷山国家公园总体规划》,加强完善国家公园法规制度,确保改革于法有据、保护有法可依、建设有章可循;三是坚持保护第一,建立严格系统的管护模式。始终以保护生态、人文资源为首要任务,加强“网格化”巡护、“一体化”防控和“智能化”监管,有效保护和传承了武夷山文化与自然遗产。
南平中院党组书记、院长池力介绍南平法院司法护航武夷山国家公园(福建片区)建设和发展工作情况:一是加强制度建设,织密司法保护“协作网”;二是聚焦生态保护,打好专业审判“组合拳”;三是赋能产业发展,打通“两山转化”新通道;四是深耕基层治理,促进纠纷多元化解。
福建高院党组成员、副院长姚丽青强调,三级法院要有效发挥多元化纠纷解决机制作用,打造无讼国家公园“武夷山”样板;二要强化生态产业知识产权保护,推动武夷山国家优质生态产品价值转化;三要将本地高校科研优势与人民法院司法实践经验有机结合,以司法之力筑牢武夷山国家公园生态安全屏障。
根据此次签署的《战略合作框架协议》,双方将构建协同保护、“两法”衔接、情势会商、联席会议、多元解纷、专家共享、信息共享、宣传联推、理论共研和成果共享等十个机制,通过强化衔接程序流转、证据转换,及时对区域内突发情况、疑难案件等开展情势会商、建立联席会议制度、联合设立“武夷山国家公园(福建片区)生态纠纷联合预防调处中心(诉非联动中心)”、联合组建国家公园执法司法专家库、探索构建信息共享云平台等方面工作,将进一步推动形成国家公园一体化保护治理的强大司法合力,筑牢生态安全屏障。
期间,姚丽青一行参观了武夷山国家公园人民法庭,前往国家公园先锋岭、大竹岚等地开展“萱草花·夷路同巡”生态司法志愿巡护活动,沿途察看生态司法保护情况、发现相关环境问题、宣传环保法律知识。
近年来,武夷山国家公园福建片区加强与公检法司联动,推进资源环境公益诉讼及刑事案件快立、快侦、快诉、快审,为依法推进国家公园保护、建设和管理,提供了法制保障。在福建高院、南平中院和武夷山法院三级法院的大力支持下,成立了国家公园司法保护协作联盟,建立了全国首个国家公园法庭,招募了全国首批司法志愿者,还签署了《南平中院、上饶中院关于推进武夷山国家公园生态司法保护协作框架意见》,建立更加完备、更加便捷、更加有效的区域司法协作发展机制,并充分发挥巡回审判法庭、巡回审判点作用,就地立案、调解、处置生态矛盾纠纷,开展巡回审判,有效扩大法制教育受众面。下步,将严格落实保护与发展战略合作框架协议,不断提升国家公园治理体系和治理能力现代化,努力为中国建设国家公园打造“武夷样本”。